Целью ЭСКО должно быть формирование и популяризация энергосбережения

Целью ЭСКО должно быть формирование и популяризация энергосбережения
07.08.2014

Целью ЭСКО должно быть формирование и популяризация энергосбережения

Основой обеспечения всех видов жизнедеятельности общества были и остаются такие традиционные энергоносители, как природный газ и электрическая энергия. В настоящее время в области сложилась критическая ситуация с поставками сырья и уплатой за ее потребление, и энергосбережения остается единственным путем к улучшению данной ситуации.

С целью реализации энергосберегающих мероприятий, обеспечения привлечения финансирования, управления финансовыми и техническими рисками, связанными с внедрением проектов по энергоэффективности в промышленности и социальной сфере Украины на рынке появился ряд энергосервисных компаний (далее - ЭСКО).

Так же в контексте использования и реализации программы внедрения новыхэнергосберегающих технологий рассматривает вопрос практического использования паронит, как технологии, позволяющей применять его в нефтехимии, металлургии, машиностроении, энергетике и других сферах, когда оборудованию приходится работать в контакте с агрессивными средами при условии соблюдения энергосберегающих технологий.

Законодательство установило, что основной целью ЭСКО должно быть формирование и популяризация энергосбережения как отрасли; создание механизма привлечения инвестиций частного сектора из-за применения энергосервисных контрактов.

В последние годы государство создало нормативно-правовое поле, которое должно было способствовать осуществлению и долгосрочном развитии процессов, направленных на рост эффективности использования энергоресурсов. Среди наиболее значимых нормативно-правовых актов можно выделить: Закон Украины «Об энергосбережении», принятый Верховной Радой Украины в 1994 году, Комплексная государственная программа энергосбережения Украины, принятая Постановлением Кабинета Министров Украины от 5 февраля 1997 г. № 148, Закон «Об альтернативных источниках энергии », принятый Верховной Радой Украины принят в 2003 году, Государственная целевая экономическая программа энергоэффективности на 2010-2015 годы, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Украины № 243 от 1 марта 2010

Анализ положений указанного законодательства не дает оснований считать, что Украина ставила целью перспективное планирование создания и развития проектов по энергоэффективности с помощью механизма проектного финансирования путем создания ЭСКО и непосредственного заключения контрактов по энергоэффективности.

Отсутствие законодательного определения ЭСКО как специализированного предприятия (организации), понятие «энергосервисный контракт», отсутствие механизма его применения и несостоятельность государственной поддержки ЭСКО не дает возможности эффективно использовать природу энергосервисных контрактов и создавать в Украине конкурентоспособный рынок ЭСКО. В связи с чем, можно утверждать, что именно из-за этих факторов энергосервисные контракты не нашли своего широкого применения. При заключении энергосервисного контракта необходимо исходить из того, что его природа является смешанной, а затем он может сочетать компоненты различных договоров: купли - продажи, подряда, поставки, аудита, консалтинговых / агентских услуг.

Но необходимо обратить внимание на положительный опыт России в вопросах создания реального рынка ЭСКО. Так, статья 19 Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» четко закрепила определение энергосервисного договора (контракта), его существенные условия и природу в целом, область применения, что, в свою очередь, привело к положительной динамике развития отрасли энергоэффективности и альтернативной энергетики.

Количество показов: 1163
Короткая ссылка на новость: http://law-clinic.net/~y5C17