Есть вопросы по применению новой нормы уполномоченными органами на практике

Есть вопросы по применению новой нормы уполномоченными органами на практике
20.02.2015

Есть вопросы по применению новой нормы уполномоченными органами на практике

Законом Украины от 11 февраля 1015 года "О внесении изменений в статью 186-1 Земельного кодекса Украины относительно упрощения процедуры согласования проекта землеустройства" (далее - Закон) внесены изменения в процедуру согласования проекта землеустройства земельного участка и повторного рассмотрения доработанных проектов.

Так, согласно внесенным изменениям статья 1861 Земельного кодекса Украины (ЗК Украины) дополнена частью 8, обязывает уполномоченные органы в случае предоставления отказа в согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка отметить исчерпывающий перечень недостатков проекта. Кроме этого, в таком выводе должен быть установлен разумный срок для устранения выявленных недостатков, который по письменной просьбе разработчика проекта может быть продлен.

Также в соответствии с новой нормы уполномоченные органы могут отказать в согласовании проекта землеустройства только в случае, если не устранены недостатки, указанные в предварительном заключении. То есть нельзя отказать заявителю в согласовании проекта землеустройства по другим причинам или выявить и указать другие недостатки. При этом повторный отказ не лишает разработчика проекта землеустройства права устранить недостатки проекта и еще раз представить его на согласование.

Согласно предыдущей редакции статьи 1861 ЗК Украины задачей органов исполнительной власти, согласовывают проект землеустройства по отводу земельных участков, является анализ соответствия положений проекта требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, документации по землеустройству или градостроительной документации. Отказ в согласовании проекта землеустройства должна содержать обязательна ссылка на законы и принятые в соответствии с ними нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в соответствующей сфере. То есть, предыдущая редакция статьи 1861 ЗК Украины содержит общие положения и не устанавливает четкие требования к соответствующим органам власти по исчерпаемости замечаний к проекту заявителя в случае отказа согласования и процедуры повторного согласования этого проекта. На практике это приводит к затягиванию процесса согласования проектов землеустройства и других злоупотреблений уполномоченных органов. Рынок земли может полноценно работать, а заявители не имеют никаких правовых гарантий реализации своих проектов в срок. Поэтому изменения в закон от 11.02.2015 гожда можно оценить как положительные, потому что они конкретизируют процедуру согласования проекта землеустройства и его повторное рассмотрение.

Однако, вопрос о применении новой нормы уполномоченными органами на практике. В законе появилось понятие «разумный срок», которое может быть истолковано уполномоченными органами по своему усмотрению и оставляет место для определенных манипуляций.



Количество показов: 2146
Рейтинг:  3.3
Короткая ссылка на новость: http://law-clinic.net/~mH5yr