Поскольку Украина подписала Соглашение об Ассоциации с ЕС, то украинскому производителю, если он желает торговать со странами Союза, необходимо чтобы его товар соответствовал требованиям ряда европейских директив, положений, распоряжений и других нормативных документов. Среди требований - наличие Сертификата происхождения товара. Без такого сертификата товар на границе с ЕС, принят не будет.

О сертификации продовольственных продуктов, как одного из основных документов говорится, говорится в распоряжении ЕС №853/2004, п. 15 «в продукции имеет прослеживаться ее происхождения, подтверждается сертификатом происхождения продукта».

Сертификат происхождения товара подтверждает, что сырье и изготовленный продукт происходит из Украины.

Регламент Комиссии (ЕС) №1063 / 2010 «О внесении изменений и дополнений в Регламент (ЕЭС) №2454 / 93, что определяет правила применения Регламента Совета (ЕЭС) №2913 / 92 о создании Таможенного кодекса Сообщества».

Статья 75 Перечень товаров полного происхождения:

• Живые животные, родившиеся и выращенные в стране;
• Продукты, полученные от этих животных.

Статья 76 Товары, достаточно обработанные / переработанные / Товары, изготовленные с применением без похоходження (импортных) материалов, определяются как достаточно обработанные / переработаны.

Статья 78 Перечень обработок, которые считаются недостаточными для получения товаром статуса происхождения:

• Операции по сохранению для обеспечения того, чтобы продукция оставалась в хорошем состоянии во время транспортировки и хранения;
• Разборка и сборка упаковок;
• Мойка, очистка, устранение пыли, окиси, масла, краски или других покрытий;
• Простое помещение в бутылки, жестяные банки, мешки, ящики, коробки, закрепление на картоне или досках и все другие простые операции по упаковке;
• Прикрепление или нанесения печати отметок, ярлыков, логотипов и других подобных различительных знаков на продукции или ее упаковке;
• Простое смешивание продуктов, различных или одинаковых видов; смешивания сахара с любыми материалами;
• Простое сложение частей товаров для создания законченного товара или разборки продукции на части;

При определении происхождения, может применяться принцип двусторонней кумуляции (ст. 98, п. 2,3). Если сырье не украинская, а происходит с ЕС и имеет сертификат EUR.1, то велики шансы, что получат украинское происхождение методом кумуляции.

Кумуляция - это возможность использования в производстве товара материалов, происходящих из ЕС, при определении происхождения приравниваются к украинским материалов. К тому же переработка должна быть глубже, чем недостаточные операции, указанные в ст. 78.

Этапы подтверждение происхождения с / х продукции

1. Предоставить документальное подтверждение происхождения.
2. Подать заявку и документы на проведение работ по определению происхождения и оформления сертификата происхождения.
3. Размещение данных на доске объявлений украины для информирования необходимого круга лиц о происхождении товара, в частности, сельхозпродукции, а так же возможности его реализации.
   

Документы для подтверждения происхождения товаров (рекомендованный перечень)

Документы, подтверждающие регистрацию экспортера (аккредитация предприятия на таможне) и факт экспорта товара украинского происхождения (в зависимости от вида отправки):

• Контракт;
• Таможенная декларация с отметками таможни (в случае выдачи сертификата со временем);
• Товаросопроводительные документы (коносамент, счет-фактура, инвойс, штурманская расписка и т.п.);
• Спецификация;
• Договор на экспедиционные услуги, поручение экспортера для экспедитора, согласно которому он имеет право подавать заявку-декларацию, предоставлять необходимые документы и подписывать сертификаты;
• Грузовая инструкция;
• Сдаточный акт порта;
• Свидетельство о регистрации плательщика налога (для экспортера);
• Карточка регистрации - учета внешнеэкономического договора / контракта (в случае подчинения регистрации внешнеэкономические договора / контракта в Министерстве экономики и по вопросам европейской интеграции Украины или в уполномоченных им органах).

Следует также учитывать следующие обязательные требования ЕС

1. правило прямых поставок (статья 107);
2. предъявления единого транспортного документа, который сопровождает товар из Украины через страну транзита;
3. на товары, которые пользуются преференциями, должен быть оформлен сертификат EUR-1

Исключения из правил

Освобождаются от подтверждения происхождения товары:

• Не импортируются путем торговли;
• Небольшие пакеты, отправленные от одного частного лица к другому;
• Личный багаж путешественника

Требования к сертификату происхождения товара

Украинский происхождения товаров подтверждает Сертификат по перемещению товара форма EUR.1

1. Размер формы должна быть 210Ч297 мм; допускается погрешность 5-8 мм в длину. Бумага белая, вес которого не менее 25 г / м2. Сертификат должен иметь печатный зеленый фон с защитным гильошированный узором. (Образец на рисунке) Сертификат должен быть на одном из официальных языков ЕС. Согласно положению о применении в ЕС сертификатов EUR.1, EUR-MED, A. TR.

2. На сертификате должна содержаться следующая информация:

• Название и адрес органа, уповноваженогох выдавать сертификаты EUR.1.
• Заверенный печатью уполномоченного органа;
• Название и адрес государственных органов, уполномоченных контролировать выдачу сертификатов EUR.1 и деклараций счетов-фактур (Миндоходив и сборов Украины, Львовская пл. 6-8, Киев-53, 04655)

3. Рассмотрение запросов о верификации сертификатов происхождения.

Таможни Миндоходив будут осуществлять верификацию сертификатов EUR.1 по запросам таможенных администраций ЕС в порядке, установленном постановлением Кабинета Министров Украины от 12.12.2002, №1861 «Об утверждении Порядка верификации сертификатов о происхождении товаров из Украины».

Для определения происхождения товаров из Украины будут применяться правила происхождения товаров в соответствии с Регламентом ЕК №2454 / 93, которым введено в действие имплементационные положения Таможенного кодекса ЕС (Регламент Совета №2913 / 92).

Декларация-инвойс представляется в случае, если стоимость поставки не превышает 6000 евро и является уполномоченным экспортером.

Кто выдает сертификат происхождения?

В 2015 выдают отделения ТПП Украины, а после таможенные органы Украины.

Риски фальсификации

Частью 4 ст. 37 Соглашения об ассоциации предусмотрена возможность временного приостановления таможенной преференции (до 6 месяцев), если Украина:

• Не обеспечивает административную сотрудничество при расследовании таможенных преступлений или мошенничества;
• Не перестает незаконные действия или мошенничество;
• Если имеется системная ошибка в действиях государственных органов, что приводит к отказу предоставлять преференции;
• Если Стороны провели консультации в рамках Комитета по торговле и не смогли договориться о приемлемом решении в течение трех месяцев после первого заседания Комитета по вопросам торговли.

Продукты животного происхождения могут быть импортированы на территорию ЕС только если они произведены на аттестовано предприятии страны, экспортирующей и имеет соответствующую аттестацию.

Однако в Украине уже ведется работа по решению вопроса аттестации. «Принято два революционных законопроекта: об идентификации и регистрации животных и повышения качества пищевых продуктов, благодаря которым в октябре 2014 успешно прошло инспектирование отечественных молочных предприятий Европейской комиссией по вопросам здравоохранения и защиты прав потребителей (DG SANCO), в результате чего будут открыты новые рынки сбыта отечественной молочной продукции.

Кроме того, напомним, что для обеспечения стабильной ценовой ситуации на рынке молока и молочных продуктов 15.05.2014 г.. Подписан Меморандум о согласовании действий между Министерством аграрной политики и продовольствия Украины, Союзом молочных предприятий Украины, представляет профессиональные общественные организации на рынке молока и молокоперерабатывающими предприятиями.


Количество показов: 3243