Реформирование сферы недвижимости: чего ожидают участники рынка?

Реформирование сферы недвижимости: чего ожидают участники рынка?
13.04.2015

Реформирование сферы недвижимости: чего ожидают участники рынка?

Участники рынка недвижимости сейчас находятся в ожидании. Ожидается они прежде уменьшение политических и экономических рисков от ведения деятельности в Украине, одновременно, большинство игроков рынка возлагает надежды на реформирование сферы недвижимости, что поможет способствовать возвращению интереса, прежде всего, иностранных инвесторов к украинскому рынку недвижимости. И хотя некоторые шаги навстречу уже сделано, в частности, открыт Государственный реестр прав на недвижимое имущество и предоставлен доступ к генеральных планов населенных пунктов, сделать надо еще больше. Так, в частности, одними из самых ожидаемых изменений является предоставление равных прав по владению земельными участками несельскохозяйственного назначения для всех юридических лиц, действующих по законодательству Украины, предоставление возможности отчуждения права аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, отмены процедуры отвода земельных участков, а также открытие Государственного земельного кадастра.

Предоставление равных прав по владению земельными участками

Сейчас ст. 82 Земельного кодекса Украины прямо не предусматривает право украинских компаний, основанными нерезидентами Украины (иностранные предприятия) иметь в собственности земельные участки несельскохозяйственного назначения. Собственно, компании со 100% иностранными инвестициями вообще не предусмотрены среди субъектов права собственности на земельный участок несельскохозяйственного назначения согласно ст. 82 Земельного кодекса Украины.

Хотя эта проблема уже много лет, законодатель особо не пытаются ее решить, несмотря на то, что юридическое и бизнес-сообщество неоднократно обращала внимание на проблему.

Несмотря на то, что Высший хозяйственный суд Украины однозначно подтверждает право таких субъектов приобретать в собственность земельные участки несельскохозяйственного назначения в тот же способ и по тем же основаниям, что и украинские компании, основанные резидентами Украины, органы государственной власти обычно занимают противоположную позицию. Как следствие, иностранные инвесторы вынуждены использовать многоуровневую структуру собственности и искать альтернативные пути, чтобы получить возможность приобрести в собственность земельные участки несельскохозяйственного назначения. Это отнюдь не способствует инвестиционной привлекательности украинского рынка недвижимости.

Предоставление украинским компаниям со 100% иностранными инвестициями возможности приобретать земельные участки несельскохозяйственного назначения в собственность обеспечивать равные права таких компаний по сравнению с украинскими компаниями, в которых иностранные инвестиции отсутствуют или основанные на совместной собственности, и будет шагом навстречу иностранным инвесторам.

Возможность отчуждения права аренды земельных участков

Постоянное продление срока действия моратория на отчуждение земельных участков сельскохозяйственного назначения не только исключает существования рынка земли, но и фактически полностью нивелирует значение земельных участков сельскохозяйственного назначения в качестве основного актива. Учитывая то, что открытие рынка земли является вопросом прежде политическим, решение которого скорее будет максимально долго затягиваться, альтернативным вариантом может стать предоставление возможности отчуждать право аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Это позволит вносить право аренды в уставный капитал, продавать, приобретать его по наследству, а также передавать в залог. Передача права аренды земельных участков, в том числе, государственной и коммунальной собственности, в залог будет способствовать привлечению финансирования арендаторами и позволит им коммерциализировать права аренды и использовать их в качестве обеспечения своих финансовых обязательств.

Отмена процедуры отвода земельных участков

Недавно Верховной Радой Украины была предпринята попытка улучшить процедуру отвода земельных участков с целью уменьшения количества отказов в согласовании проектов землеустройства по отводу земельных участков. Хотя принят с этой целью Закон Украины «О внесении изменений в статью 1861 Земельного кодекса Украины» вполне может, хотя и несущественно, улучшить процедуру отвода земельных участков, гораздо эффективнее было бы вообще отказаться от необходимости получения и согласования проектов землеустройства по отводу земельных участков в пределах населенных пунктов, ведь, как известно, процедура отвода является не только достаточно длительной и сложной, но и содержит значительные коррупционные риски. Ограничиться в этом случае можно было бы получением градостроительных условий, ограничений застройки земельного участка и разработкой технической документации по установлению границ земельного участка.

Открытие Государственного земельного кадастра

Логическим продолжением реформы в сфере регистрации прав на недвижимое имущество, главным результатом которой стало предоставление доступа в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество, главным результатом которой стало предоставление доступа в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество, должна стать реформа в сфере регистрации земельных участков , в частности, открытие Государственного земельного кадастра. Публичная кадастровая карта, как известно, содержит достаточно ограниченные сведения о земельных участках и фактически позволяет лишь получить информацию в лучшем случае о расположении, размер и целевое назначение земельного участка. Открытие Государственного земельного кадастра, в свою очередь, позволит получить полный объем сведений о земельном участке, в том числе об установленных ограничениях, нормативно-денежную оценку и о владельцах земельных участков, ведь получить такую ​​информацию из Государственного реестра прав на недвижимое имущество сейчас фактически невозможно.


Количество показов: 942
Короткая ссылка на новость: http://law-clinic.net/~ELlrX