В руках адвокатов имеются все возможности изменить ситуацию

В руках адвокатов имеются все возможности изменить ситуацию
17.07.2015

В руках адвокатов имеются все возможности изменить ситуацию

Резонансные кадровые решения, которые были приняты на четвертой заключительной части III съезде адвокатов Украины подняли большой шумихи в адвокатском сообществе и еще раз доказали, что раскол в адвокатуре продолжается. Напомним, что съезд отозвал Валентина Загария с должности председателя Высшего квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры, Олега Макарова с должности заместителя ВКДКА и Екатерину Коваль с должности заместителя председателя Совета адвокатов Украины. Вакантные должности сразу были заполнены на том же съезде. Так, Александр Дроздов стал председателем ВКДКА, Юрий Грабовский - его заместителем, а Алексея Повара избрали заместителем председателя РАУ.

Интересно, что параллельно с четвертой частью III съезде адвокатов Украины проходило плановое заседание ВКДКА. В. Загария прокомментировал принятие решения о его отставке так: «Считаю, что рассмотрение вопроса о моей отставке в мое отсутствие и без заслушивания отчета есть как минимум некорректным. Все, что происходит, является расправой за независимость и принципиальность ВКДКА ».

Речь идет о следующем. Согласно решению Совета адвокатов Украины от 16.02.2013 №103 «О разграничении юрисдикции квалификационно-дисциплинарных комиссий адвокатуры и советов адвокатов Киева и Киевской области» на адвокатов, которые по состоянию на 19.11.2012 (на день государственной регистрации НААУ) получили свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью в КДКА Киевской области и адрес рабочего места которых расположена в Киеве, распространяется юрисдикция квалификационно-дисциплинарной комиссии и совета адвокатов Киевской области.

«Эта норма по крайней мере в части дисциплинарной ответственности, противоречит положениям ст. 33 Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», согласно которому дисциплинарное производство в отношении адвоката должно осуществляться квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры по адресу рабочего места адвоката, указанной в Едином реестре адвокатов Украины, без исключений », - отметил Загария.

На основании этого, а также в связи с аналогичным по сути решением о перераспределении жалоб на адвокатов-членов органов адвокатского самоуправления ВКДКА решила, что дисциплинарные дела в отношении адвокатов должны рассматриваться по адресу рабочего места. ВКДКА уже направила одну из жалоб на адвоката для ее рассмотрения по существу в ГП КДКА г.. Киев.

На III Съезда адвокатов Украины адвокаты имели другое мнение по этому проводу, а потому и приняли данное решение по В. Загария и Макарова.

По К. Коваль, то ее отзыве с должности было аргументировано, в частности тем, что она дистанцировалась от работы в Совете адвокатов Украины и постоянно ее критикует. Хотя сами заседания РАУ не проводились уже длительное время, поскольку «вечный», как его окрестили некоторые адвокаты, III Съезд адвокатов Украины никак не мог завершиться.

Реакция адвокатского сообщества

Указанные события не заставили долго ждать реакции от адвокатского сообщества. Правление Ассоциации юристов Украины выразило публичную позицию по поводу обсуждаемых решений, принятых 03.07.2015 на III Съезде адвокатов Украины.

«АПУ, как ведущая юридическое сообщество, объединяющее более 5000 юристов, не может оставить без внимания отдельные решения, принятые 03.07.2015 на III Съезде адвокатов Украины», - говорится в обращении.

«Во-первых, вопреки предварительно утвержденном повестке дня, в день съезда, в пункт« Разное »безосновательно, с нарушениями ст. 54 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», были включены новые крайне важные кадровые вопросы. По результатам рассмотрения этих вопросов были приняты решения об отзыве председателя Высшего дисциплинарно-квалификационной комиссии адвокатуры, его заместителя и заместителя председателя Национальной ассоциации адвокатов Украины и Совета адвокатов Украины.

Во-вторых, лицам, в отношении которых принимались указанные решения, не было предоставлено возможность доложить о результатах своей деятельности, предоставить какие-либо объяснения, рассуждения или дополнительные сведения по существу. Указанное ставит под сомнение не только правомерность, но и обоснованность принятия таких решений.

Учитывая это, Ассоциация юристов Украины считает принятые таким образом решения манипулятивными и такими, что не могут отражать объективное мнение всей адвокатского сообщества.

Рассмотрение кадровых вопросов без предоставления возможности лицам, в отношении которых они рассматриваются, давать объяснения, противоречат устоявшимся правовым демократическим традициям », - заявили в АПУ.

Учитывая изложенное, Ассоциация юристов Украины выразила глубокую обеспокоенность фактом нарушения норм действующего законодательства Съездом адвокатов Украины и осудила игнорирование базовых принципов прозрачности и гласности в работе высшего органа адвокатского самоуправления. «Такие действия дискредитируют его цели и подрывают авторитет адвокатуры в целом», - заявили в АПУ.

Позиция по Вишневскому

Также III Съезд адвокатов Украины принял решение обратиться к Президенту Украины, Премьер-министра Украины, Министра юстиции Украины и международных организаций с заявлением об осуждении выступления председателя Координационного центра по предоставлению правовой помощи Андрея Вишневского по украинской адвокатуры и рассмотреть вопрос целесообразности освобождения А . Вишневского от должности директора Координационного центра по предоставлению бесплатной правовой помощи. Напомним, что Национальная ассоциация адвокатов Украины сделала заявление, в котором говорится, что сознательное распространение директором Координационного центра по предоставлению бесплатной правовой помощи Министерства юстиции Украины мысли о несостоятельности современной адвокатуры Украины осуществлять меры по оказанию бесплатной правовой помощи населению имеет целью создание контролируемой государственной адвокатуры и уничтожение ее независимости. Квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры Киевской области Национальная ассоциация адвокатов Украины направила заявление о дисциплинарной ответственности адвоката Вишневского. В заявлении говорится, что адвокат А. Вишневский, который является директором Координационного центра по предоставлению правовой помощи, разместил на официальном сайте подведомственной Министерству юстиции Украины учреждении информацию о конференции, которая состоялась в помещении Верховного Суда Украины, где он выступил с докладом и о своем выступление, в котором подчеркнул, что главным среди определенных в выступлении рисков для дальнейшего развитую системы бесплатной правовой помощи является «... плачевное состояние отечественной адвокатуры ..», и «... если адвокатура быстрее НЕ будет реформирована в соответствии с принципами и стандартами Совета Европы, она может стать тормозом для имплементации судебной реформы ».

В ответ на это заявление господин Вишневский отметил, что не высказывал неуважение к адвокатам Украины, профессии адвоката, ее сущности и общественного, не подрывал авторитет адвокатуры и НААУ на общегосударственном уровне не распространял мнения о несостоятельности современной адвокатуры осуществлять меры по оказанию бесплатной правовой помощи . Зато в своем докладе он обозначил признаны в профессиональной среде и официальных документах проблемы в адвокатуре, в решении которых Координационный центр по оказанию правовой помощи и его территориальные отделения системно привлечены течение последних трех лет.

Дисциплинарная палата КДКА Киевской области 02.07.2015 приняла решение о возбуждении дисциплинарного дела в отношении А. Вишневского. В документе говорится, что материалы проверки указанного обращения НААУ относительно дисциплинарной ответственности А. Вишневского «не содержат данных, которые, несомненно, свидетельствовали об отсутствии признаков дисциплинарного проступка, а проведенный анализ материалов проверки, в частности объяснений адвоката А. Вишневского и предоставленных им и заявителем документов, предопределяет необходимость нарушения дисциплинарного дела, рассмотрение доказательств и принятия решения в порядке, предусмотренном статьями 40, 41 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».

Также в мотивировочной части решения КДКА Киевской области говорится, что анализ предоставленных сторонами документов свидетельствует о том, что сведения, изложенные в обращении председателя НААУ содержат согласно ч. 2 ст. 34 Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», признаки дисциплинарного проступка, предусмотренного ч. 3 ст. 7, частями 1, 2, 4 ст. 12 Правил адвокатской этики, совершенное адвокатом А. Вишневским.

Рассмотрение дела о дисциплинарной ответственности А. Вишневского назначено на 16.07.2015 на 14.30 в помещении КДКА Киевской области по адресу: г. Киев, ул. Артема, 10. Эта информация уже распространена в социальных сетях и коллеги-адвокаты высказались, имеющие целью прийти поддержать А. Вишневского, поскольку заявляют, что его высказывания не имеют ничего общего с дисциплинарным проступком. По этому поводу даже организовать флешмоб в сети facebook. В то же время сам А. Вишневский заявляет, что бороться необходимо только правовым путем.

Как видим, появились новые противостояния в украинской адвокатуре, которые никто, кроме самих адвокатов, не сможет решить. Поэтому судьба адвокатуры в адвокатских руках.


Количество показов: 559
Автор:  Кристина Венгриняк «Юридическая газета» главный редактор
Рейтинг:  3.44
Короткая ссылка на новость: http://law-clinic.net/~CDmMS