8 сентября 2014 года Министр иностранных дел Украины Павел Климкин передал секретарю Международного уголовного суда (ИСС) в Нидерландах (г. Гаага) Заявление от Украины о признании юрисдикции Суда в отношении преступлений против человечности и военных преступлений.

Согласно тексту заявления Верховной Рады Украины, которая датирована 4 февраля 2015, Украина признает юрисдикцию Международного уголовного суда в отношении преступлений, предусмотренных ст. 7 (преступления против человечности) и 8 (военные преступления) Римского статута, начиная с 20 февраля 2014 и по настоящее время, высшими должностными лицами Российской Федерации и руководителями террористических организаций «ДНР» и «ЛНР».

Приведенная заявление является второй, в апреле 2014 Украина подала в Международный уголовный суд похожее заявление о признании юрисдикции Международного уголовного суда в отношении деяний, совершенных предыдущей властью с 21 ноября 2013 до 22 февраля 2014

Имею мнение, что эти заявления, прежде всего, носят политический характер, вместе с тем, Международный уголовный суд - орган, компетентный привлечь к ответственности и бывшего президента страны, и политиков соседнего государства за все возможные противоправные действия, которые они совершили. Украина все же нашла выход, несмотря на то, что не ратифицировала Римский статут Международного уголовного суда - основной документ, которым руководствуется суд в своей деятельности. Римский статут был утвержден на дипломатической конференции в июле 1998. На основе Римского статута в 2002г. В Гааге создан Международный уголовный суд, который действует на основании настоящего Устава. Украина подписала Римский статут в 2000 году., Однако не ратифицировала его. В 2001 Президент Украины Л.Д. Кучма официально обратился в Конституционный суд Украины с просьбой разъяснить ли Римский статут Конституции Украины. Согласно заключению Конституционного суда Украины от 11 июля 2001 №3-в / 2001 (дело о Римский статут), Конституционный суд Украины признал Римский Статут Международного уголовного суда, подписанный от имени Украины 20.01.2000 г.., Таким, что не соответствует Конституции, а именно такое положение: «Международный уголовный суд ... дополняет национальные органы уголовной юстиции». Конституционный суд Украины обосновывал свою позицию тем, что в отличие от международных судебных органов, предусмотренных ч. 4 ст. 55 Конституции Украины, которые по своей природе являются вспомогательными средствами защиты прав и свобод человека и гражданина, Международный уголовный суд дополняет национальную систему правосудия, а это не соответствует и не предусмотрено разделом VIII «Правосудие» Конституции Украины. Поэтому Украина сначала должна была изменить Конституцию, а только потом присоединиться к Римскому статуту. Вместе с тем, несмотря на все преграды внешних и внутренних врагов государства и народа, Украина подписала Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским союзом в соответствии со ст. 8: «стороны сотрудничают в целях укрепления мира и международного правосудия путем ратификации и имплементации Римского статута Международного уголовного суда (МУС) в 1998 г.. И связанных с ним документов». Приведенная норма прямо обязывает ратифицировать и имплементировать Римский статут в национальное законодательство.

В феврале 2015 в парламенте снова шла дискуссия о ратификации Римского Устава и внесения изменений в Конституцию. Высказывалось позиция, что народ Украины в таких сложных условиях будет не готов принять изменения в Конституцию. Однако СНБО заявил о том, что подписав Римский Статут, судебное разбирательство может начаться не по инициативе Украины, а Российской Федерации. Такая позиция государственной власти жестко критиковалась. Владимир Василенко - судья Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии (2002-2005), представитель Украины при ЕС и НАТО, заслуженный юрист Украины в интервью издательству «Ракурс» 03.02.2015 г.. Выразил такую ​​позицию: «Международный уголовный суд не примет от правительства Российской Федерации ни одного заявления, потому что она также не ратифицировала Римский статут. Конечно, Россия может обратиться к МКС с разовым признанием его юрисдикции. Однако я уверен, что этого не произойдет, потому что именно Россия осуществила акт агрессии против Украины, это известно всему миру, и именно личный состав вооруженных сил России и их наемники оказывают на территории Украины военные преступления и преступления против человечности. Доказательств их преступное поведение более чем достаточно ».

Отрадно, что Украина в этих сложных и сумбурных условиях нашла выход - обращение в Международный уголовный суд ad hoc. Вместе с тем, открытым остается вопрос о соответствии такого обращения государства Украина в Международный уголовный суд положениям Конституции Украины, ведь раздел VIII «Правосудие» остался неизменным. Непосредственно в Римском статуте предусмотрено право государства, не являющегося участником Статута, признать юрисдикцию суда путем подачи заявления в Секретаря с просьбой признать юрисдикцию суда в отношении определенного преступления. Государство, признала юрисдикцию Суда должна сотрудничать с Судом без каких-либо задержаний и исключений. В Заявлении государства Украина указано, что она признает юрисдикцию Международного уголовного суда с целью привлечения к уголовной ответственности в Международном уголовном суде за преступления против человечности, военных преступлений, совершенных на территории Украины, начиная с 20 февраля 2014 года и по настоящее время, высшими должностными лицами Российской Федерации и руководителями террористических организаций «ДНР» и «ЛНР», которых определит прокурор Международного уголовного суда. Подачи заявления о признании юрисдикции Международного уголовного суда является лишь началом возможной процедуры. Кроме изложенного, Украина может предоставить определенные документы Прокурору суд с просьбой провести расследование фактов, которые были бы уместны для ускорения процесса расследования. Прокурор суда может обратить внимание на определенные обстоятельства и факты самостоятельно. Вместе с тем, Прокурор решает на основании всех полученных материалов, существует достаточно оснований для возбуждения уголовного производства и обращается с просьбой предоставить санкцию для проведения расследования в Палату предварительного производства. Палата предварительного производства исследует вопросы юрисдикции и приемлемости дела и дает санкцию на начало расследования. В дальнейшем Палата предварительного производства утверждает обвинение и передает дело в суд. Стоит обратить внимание на наказания, которые могут быть применены Международным уголовным судом. Так, суд может лишить свободы на срок до 30 лет или же применить пожизненное лишение свободы в тех случаях, когда это оправдано исключительно тяжким характером преступления и индивидуальными обстоятельствами лица, признанного виновным в его совершении. Кроме лишения свободы, суд может назначить штраф или конфискацию доходов, имущества и активов, полученных прямо или косвенно в результате преступления.

Безусловно, обращение в Международный уголовный суд в Гааге - это шанс для Украины, шанс наказать виновных и сместить рычаги влияния в мировой политике, доказать, что агрессия одного государства против народа другой - недопустима в XXI веке и будет наказана.


Количество показов: 1820