Введены изменения нельзя назвать кардинальными или даже существенными улучшениями

20 Февраля 2016

Введены изменения нельзя назвать кардинальными или даже существенными улучшениями

земельная реформа в Украине11.02.2016 г. в целом принят проект закона «О внесении изменений в статью 186-1 Земельного кодекса относительно упрощения процедуры согласования проекта землеустройства».

За аналог было взято федеральное законодательство Российской Федерации, где, например, для выделения земельных участков под новостройки, которые потом можно купить конечному потребителю по более приемлимой цене, процедура оформления земли и, собственно, недвижимого имущества - значительно упрощена.

Согласно этому проекту компетентные органы по землеустройству в случае предоставления выводу об отказе согласования проекта отвода земельного участка должны четко указывать основания для такого отказа. Также в случае повторного представления на рассмотрение проекта отвода, указанные органы не имеют права выдвигать другие замечания, чем те, которые были указаны при предоставлении первого выводу об отказе. При необходимости, назначается строительная экспертиза объектов, которые должны будут построены на отводимом участке земли.

Изменения, введенные этим законопроектом, конечно, являются положительными. Хотя следует отметить, что было бы очень эффективно установить аналогичные требования ко всем органам, которые осуществляют регуляторную политику государства при предоставлении разрешений сертификатов, согласований, лицензий и тому подобное.

К тому же рассматривать процесс согласования проекта отвода как отдельный является нецелесообразно, ведь он является одним из этапов достижения такой цели, как: получение в аренду, приватизация, выкуп земель государственной или коммунальной собственности, изменение конфигурации земельного участка и его целевого назначения. Несмотря на это, согласование проекта отвода земельного участка не является существенным и сложным в достижении указанных целей. Так, финальный этап - регистрация прав на землю в Государственной регистрационной службе, не менее проблематичным. К тому же регистрации подлежит и право аренды земельных участков, находящихся в частной собственности.

Отмечу, что чаще всего среди других прав на землю регистрируется именно право аренды и именно оно составляет наибольшую нагрузку на регистрационную службу. Особенно ощутимы такие трудности в крупных городах и сельскохозяйственных регионах. Затягивание сроков регистрации прав на землю является существенной проблемой в частности для аграрных предприятий. Так, например регистрация продления срока действия договоров аренды земли или заключения новых может занять много времени. В течение этого периода де-юре арендатор не имеет права использовать землю, поскольку договор не прошел государственную регистрацию, а де-факто часто вынужден в это время выполнять сельскохозяйственные работы, вкладывая в это средства на собственный риск, поскольку в регистрации может быть отказано.

Как отмечалось, принятие обсуждаемого Закона действительно положительным. Тем не менее, введенные им изменения нельзя назвать кардинальными или даже существенными улучшениями в процессе получения и регистрации прав на землю.


Количество показов: 566
Короткая ссылка на новость: http://law-clinic.net/~4TXyE