22 Ноября 2013
Особенности заключения трудового договора с надомниками
В работе исследована проблема заключения трудового договора с надомниками, представлен анализ существенных условий такого договора, указано особенности отдельных его элементов. Охарактеризовано современное состояние регулирования правоотношений с надомниками, определены ключевые позиции формирования таких правоотношений. Предложен механизм заключения трудового договора с работником-надомником через Интернет.
Новые тенденции в развитии производства, связанные с инновационной деятельностью и усилением конкуренции, обусловливают необходимость повышения требований к профессионализму работников, их интеллектуального уровня, изменение традиционных стереотипов мышления. Деятельность каждого предприятия или иной производственной структуры направляется на долгосрочный и стабильное развитие персонала как главного стратегического ресурса любой организации, обеспечения его творческой, инновационной активности как решающего фактора высокого качества труда - все эти признаки сочетает в себе надомничества. По нашему мнению, именно институт надомничества имеет значительные перспективы развития, исходя из темпов становления информационного общества и практически ежедневного повышения качества труда через глобальную сеть Интернет, и, как следствие, работа персонала надомников с применением IP-телефонии как в индивидуальном порядке, так и в случае объединение филиалов. "Мировая паутина" предоставляет необъятный простор для деятельности высококвалифицированных специалистов любого рода занятий, современные коммуникационные сетевые системы шаг за шагом улучшают интеграцию различных сервисов, наиболее полно применяются во всех сферах жизни. Одними из аспектов развития современных коммуникаций является поиск работы, трудоустройство, получение заработка путем "работы в Интернет" и др. Однако трудовое законодательство не успевает регулировать современные виды отношений, которые формируются, оставляя их условно в категории обычаев и неписаных правил, воспринимаются большинством пользователей как общеизвестные, такие, которых следует придерживаться. Именно таким образом распространяется надомный труд, однако, многие организационно-правовым вопросам на данный момент остаются открытыми. Доктринальный фундамент решения отдельных проблем в рамках этого вопроса заложили такие ученые как И. С. Аксенов, А. Галица , С. М. Ганеева , Н. Васильченко , М. И. Кальницкий, Л. П. Червинская. Хотя и существуют нормативно-правовые акты, которые в той или иной мере решают определенные вопросы регулирования трудовых правоотношений с надомниками, в частности: Закон Украины " О занятости населения" от 01.03.1991 г., "Положение об условиях труда надомников" утвержденное Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 29.09.1981 г., а также исследования ученых в этой сфере, однако в современных условиях необходимо обратить внимание на особенности заключения трудовых договоров с такими работниками, так как законодательство не содержит соответствующих изменений, которые могли бы его адаптировать к условиям настоящего и не все проблемы решены наукой. Поэтому целью данной статьи является определение особенностей заключения трудового договора с надомниками, разработка предложений относительно содержания такого трудового договора и процедуры его заключения, в том числе при заключении такого договора через Интернет. Задача работы заключается в системном анализе особенностей элементного состава трудового договора с надомниками , изучении существующих гарантий для работников-надомников. При исследовании этого вопроса в первую очередь считаем необходимым акцентировать внимание на вопросе целесообразности внедрения типового трудового договора с надомниками. В частности Н. Васильченко, исследуя проблему формы трудового договора в своей одноименной труда, отмечает , что на практике заключения трудового договора есть три основные документы, в которых зафиксированы волю сторон трудового договора: документ "трудовой договор", заявление работника, где он словом "прошу" проявляет свое желание заключить договор, и приказ руководителя в котором проявляется его властная воля принять лицо на работу. Высказывается позиция, что только письменное подтверждение согласия выполнять работу и согласия оплачивать ее и создавать надлежащие условия труда гарантировать выполнение этих обязательств, социальную защищенность работника и защищенность производства от потери прибыли. Ученый также утверждает, что законодатель должен разработать и утвердить типовой документ - "трудовой договор", который будет содержать необходимые условия, к тому же, отмечает, что следует предусмотреть в норме права возможность внесения этой формы дополнительных условий по договоренности сторон, которые не будут ухудшать состояние работника по сравнению с действующим законодательством, а наоборот, предоставлять "привилегии" и "бонусы. В любом случае, более удобной форме, которая может удовлетворить работодателя и человека , которое принимается на работу, должно оставаться конструкция "заявление-приказ-трудовая книжка", бесспорно считаться юридическим фактом возникновения трудовых правоотношений . Очевидно, что для института надомничества унификация системы договоров путем создания типового договора, который содержал бы основные права и обязанности как работника , так и работодателя, должна позитивный характер, ведь при таких условиях процедура оформления трудовых отношений становится более прозрачной и обеспеченных . Однако по нашему мнению, существование категории "существенных условий договора" функционально целесообразнее из-за того, что логичным будет расширить перечень этих условий в вопросах обязательного указания всех дополнительных гарантий при заключении трудового договора , тогда как при утверждении типового документа от установленных в нем условий в целом отступать будет невозможно , а учитывая специфику отдельных профессий , вряд ли можно будет разработать "универсальний экземпляр". В соответствии со ст. 41 проекта Трудового кодекса Украины предусмотрена разработка типовых трудовых договоров, утверждаются соответствующими органами исполнительной власти. Положение типовых трудовых договоров являются обязательными для сторон , но это не исключает внесения дополнения к договору по их впоследствии, а потому, в случае принятия этой нормы остается надеяться на высокий уровень юридической техники соответствующих органов исполнительной власти. В частности, особенностями правового регулирования труда надомников являются:
Исходя из вышеприведенного, основными значительными признаками трудового договора с надомником, следует определить: ограниченная подчиненность работника внутреннему трудовому распорядку, несмотря на то , что невозможно проконтролировать, например, рабочее время и время отдыха, отсутствие обязанности работодателя обеспечить работнику соответствующие условия труда, хотя в соответствии со ст. 29 Кодекса законов о труде Украины указано, что работодатель обязан обеспечить работника должным рабочего места и обеспечить его необходимыми для работы средствами, и при заключении трудового договора с надомниками эта обязанность ограничивается проверкой условий, в которых будет работать человек и принятия решения (при наличии комиссии) относительно того, может ли лицо работать в таких условиях. В целом требует законодательного закрепления система учета рабочего времени и оплаты труда надомников. Важно, чтобы она носила не обязательный, а рекомендательный характер что позволит обеспечить возможность их приспособления к изменяющимся условиям работы. Целесообразным было бы введение нормы, согласно которой стороны вправе в трудовом договоре с надомником предусмотреть обязанность работника самостоятельно вести учет отработанного им времени, не допускать сверхурочной работы, производить норму рабочего времени. В современных условиях для надомников это можно организовать путем особых отметок на отдельном внутреннем веб-портале организации, или путем установления условного видеонаблюдения за деятельностью человека, которое будет осуществляться исключительно на момент выполнения работы. Наиболее оптимальный вариант для работников-надомников в сфере интернет-технологий - работать в виртуальной среде, что создавалось бы работодателем на удаленных серверах. Таким образом, работнику необходимо иметь только качественный интернет-связь, о техническом обеспечении и предельные возможности для осуществления отдельно определенной деятельности заботится работодатель, и, одновременно, наблюдает за тем, как выполняются определенные работы . С целью обеспечения надлежащих условий труда надомного работника в обязанности работодателя следует включить:
Как уже отмечалось, в современных условиях каждое предприятие с особой тщательностью относится к постоянству своего трудового коллектива, даже в отношении работников–надомников, ведь работники, длительное время занимают должность, в совершенстве владеют навыками, необходимыми для выполнения своих трудовых функций именно на этом предприятии и являются наиболее ценными кадрами, надлежащая работа которых способствует нормальному функционированию юридического лица в целом. Это дополнительно подчеркивает необходимость разработки концепции заключения трудового договора с надомниками, определяющей все этапы заключения договора. Вследствие проведенного анализа указанной выше конструкции ("заявление-приказ-трудовая книжка") следует обратить внимание на то, что при заключении трудового договора с помощью сети Интернет:
После определения всех положений договора, заключаемого с надомником, происходит важнейший этап заключения трудового договора-его оформления и подписания. В современных обстоятельствах, в случае, если переговоры с работником велись с помощью сети Интернет, то для оформления трудового договора его или приглашают прийти непосредственно к предприятию, учреждению, организации, где он будет работать, или же все это происходит по почте. В таком случае типичная процедура оказывается такой: обсуждение существенных условий договора, подготовка договора работодателем, ознакомление будущего работника договору, предоставление согласия относительно такого редакции договора, подписание двух экземпляров документа и отправки их работодателю по почте, возвращение работодателем одного заверенного и подписанного экземпляра договора таким же способом. Как видим, во время распространения технологий, упомянутые альтернативные способы оформления трудового договора отнюдь не являются современными и вызывают много сомнений. Безусловно, общение с работодателем через "мировую паутину" уже является прорывом в этой сфере, однако довольно нелогично заключения договора сразу, непосредственно с работодателем, после определенных договоренностей "online". При пересылке договора по почте, несмотря на то, каким именно образом был отправлен экземпляр, сама процедура может выйти довольно длительной из-за того, что работодатель и будущий работник могут находиться или в отдаленных уголках одной страны, или же вообще в разных государствах, вполне есть возможным. Кроме того, для организации оформления трудового договора с помощью Интернет, по нашему мнению, необходимо провести ряд подготовительных действий:
Законодательное урегулирование процедуры регистрации трудовых договоров с надомниками и создание соответствующего реестра указанных договоров, по нашему мнению, является необходимым, и расширит легальное надомничества и поднимет его на качественно новый уровень. Количество показов: 4436
Короткая ссылка на новость: https://law-clinic.net/~8eyaI
|